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城镇和乡村,是人类生产生活的两大空间形态,是互促互进、共生共存的。处理好城乡关系,关乎社会主义现代化建设全局。习近平总书记指出:“我们全面建设社会主义现代化国家,既要建设繁华的城市bat·365中国官方网站登陆入口,也要建设繁荣的农村,推动形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系。”我国有14亿多人口,其中近5亿在乡村。不管我国工业化、城镇化进展到哪一步,农业都要发展,乡村都不会消亡,城乡将长期共生并存,这是客观规律。在全面建设社会主义现代化国家的进程中,既要理顺“城”这一边,也要顾好“乡”这一头。

走城乡融合发展之路,必须向改革要动力。党的十八届三中全会提出“健全城乡发展一体化体制机制”;党的十九大提出“建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系”;2019年,党中央、国务院印发了《关于建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系的意见》;“十四五”规划纲要提出“健全城乡融合发展体制机制”;党的二十大提出“坚持城乡融合发展,畅通城乡要素流动”。新时代以来,以习近平同志为核心的党中央站在全局和战略的高度bat·365中国官方网站登陆入口,积极探索符合中国国情的城乡融合发展体制机制,推出了一系列重大改革举措bat·365中国官方网站登陆入口,城乡融合发展迈出实质性步伐。我国城镇化水平和质量大幅提升,城乡要素流动更趋活跃,城乡基础设施逐步走向互联互通、共建共享,城乡公共服务一体化发展迈出新步伐,城乡发展差距和居民生活水平差距持续缩小,城乡联系日益紧密,城乡融合发展取得重大历史性成就。

要看到,全面建设社会主义现代化国家,最艰巨最繁重的任务仍然在农村。习近平总书记强调,“中国式现代化既要有城市的现代化,又要有农业农村现代化”。推进中国式现代化,不能“一边是繁荣的城市、一边是凋敝的农村”。党的二十届三中全会以完善城乡融合发展体制机制来统揽农村改革,就是着眼把城市和乡村作为一个整体统筹谋划安排,把“三农”工作放到城乡融合发展全局一体部署推进,意义十分重大。《决定》从健全推进新型城镇化体制机制、巩固和完善农村基本经营制度、完善强农惠农富农支持制度、深化土地制度改革四个方面对完善城乡融合发展体制机制作出系统部署。当前及今后一个时期,要从“城”和“乡”两头入手,持续深化城乡融合发展体制机制改革,推动形成城乡融合发展新格局。在“城”的角度,健全推进新型城镇化体制机制,构建产业升级、人口集聚、城镇发展良性互动机制;加快推进农业转移人口市民化,推动符合条件的农业转移人口同等享受迁入地户籍人口权利;保障进城落户农民合法土地权益,解除进城落户农民后顾之忧。在“乡”的角度,巩固和完善农村基本经营制度,有序推进第二轮土地承包到期后再延长30年试点,深化农村承包地“三权分置”改革;完善强农惠农富农支持制度,完善乡村振兴投入机制,多措并举促进农民增收。

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非洲多国人士接受新华社记者采访时说,习近平主席宣布中非关系新定位,提出中非携手推进现代化十大伙伴行动,充分展现中国是非洲的真朋友、好伙伴。习近平主席宣布的一系列新举措,必将为中国和非洲共逐现代化之梦提供新机遇、注入新动能。非洲国家愿与中国一道携手开启非中关系新征程,共同谱写非中命运共同体建设崭新篇章。

“博茨瓦纳感谢支持!”南部非洲国家博茨瓦纳主流大报《每日新闻》6日头版头条标题写道。“习近平主席提出‘十大伙伴行动’推动非洲发展。”东非国家乌干达《新景报》同日以此为标题、用一个整版报道此次峰会。西非国家尼日利亚大报《卫报》刊登了习近平主席同出席峰会的外方领导人集体合影,并大篇幅报道峰会情况……习近平主席宣布中非关系新定位和“十大伙伴行动”,在非洲引发高度关注和热烈反响。

“这可是大新闻!”马达加斯加总统府国务秘书塔希纳·拉扎纳马海法感到十分振奋。他曾参观过湖南杂交水稻种植园,坚信中国杂交水稻将帮助马达加斯加实现粮食自给自足。“我作为负责农业发展的国务秘书,特别高兴听到中国要与非洲加强农业合作这样的好消息。许多非洲国家领导人都在致辞中对中非关系新定位和‘十大伙伴行动’表示欢迎和赞赏bat·365中国官方网站登陆入口,我们能够感受到非洲大陆和中国携手并进,前途光明。”

埃及中国友好协会副会长阿里·希夫尼曾任埃及副外长、驻华大使,在2000年出席过中非合作论坛成立大会。“习近平主席宣布中非关系新定位,符合双方的期望,”希夫尼说,“与中国的友好合作符合非洲国家利益,使双方受益匪浅。非洲国家和中国都希望拥有一个安全、和平、发展的未来,非中在构建人类命运共同体的过程中可以发挥先锋作用。”

“习近平主席宣布中非关系新定位,将进一步深化双方长期合作关系,我感到非常振奋。”坦桑尼亚坦中友好协会秘书长约瑟夫·卡哈马对记者说,他长期致力于弘扬坦中友谊bat·365中国官方网站登陆入口,多次来华访问交流。“新时代全天候中非命运共同体强调双方的紧密联系和共同利益,未来我们将共同面对挑战、共享发展机遇,这让我们非洲国家的信心更足了。”

非洲多国人士还特别关注习近平主席提出的加强治国理政经验交流举措。“中国无私地与非洲分享治国理政经验,帮助非洲国家深入了解中国,对于促进双方关系的发展具有积极作用。非洲国家需要学习借鉴中国的成功做法,加强自身执政能力建设。”多次赴华交流的经历,让刚果(布)《新共和国报》社长姆博萨对习近平主席“推进国家现代化建设,既要遵循现代化一般规律,更要符合本国实际”的重要论述感触颇深。他认为,非洲各国要学习中国勇于开拓进取、不断深化改革的精神。

打造中非治国理政经验交流平台,设立中非发展知识网络,依托非洲领导力学院培养治国理政人才……卡哈马说,这些具体举措的实施将为非中合作提供新动能,“特别是依托非洲领导力学院培养人才这一计划,将为非洲国家的治国理政注入新思维和新方法”。在他看来,加强治国理政经验交流不仅是非中命运共同体建设的重要一环,也是推动非洲各国实现可持续发展、提高治理能力的关键。“我们能够从中国的快速发展经验中获得启示,并结合非洲的实际情况找到符合自身国情的发展道路。”

肯尼亚国际关系学者卡文斯·阿德希尔注意到,习近平主席表示中方“愿同非方打造中非治国理政经验交流平台,设立中非发展知识网络和25个中非研究中心”。他说,学者、智库和学术研究机构今后应发挥更加积极的作用,“塑造知识驱动的非中合作交往”。“作为最大发展中国家和发展中国家最集中的大陆,中非实现协同发展,将是全球发展中最具影响力的事件之一,必将为世界各国发展带来机遇。”

“这是对非洲国家重要关切的积极回应,是非中命运共同体的生动体现。”刚果(布)发行量最大的报纸《布拉柴维尔快讯报》主编基蒂纳特别关注共建中非数字技术合作中心、共建工程技术学院、实施1000个“小而美”民生项目等新举措。他说,非洲国家迫切需要数字信息、工程技术领域人才,迫切需要发展数字经济和提升制造业水平,更多“小而美”的民生项目将为更多非洲民众带来实实在在的好处。

科摩罗国家疟疾防治中心实验室主任卡迈勒·赛义德·阿卜杜拉尤为关注卫生健康伙伴行动。成立中非医院联盟、共建联合医学中心、实施医疗卫生和抗疟项目等举措……卡迈勒从自己多年与中方医务人员合作的经历中深刻感受到中国这些新举措的重大意义。“建医院、派遣医生、提供疫苗和药品……我们对中国为科摩罗卫生健康事业所作的贡献有切身感受。相信随着卫生健康伙伴行动的实施,非洲国家的医疗技术水平和医疗卫生体系建设都将迈上一个台阶。”